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Réglementation de l’assainissement non collectif en 2026 : les textes qui comptent

Sommaire : 12 sections
La réglementation de l’assainissement non collectif tient en peu de textes. Le code général des collectivités territoriales confie à la commune le contrôle des installations ; le code de la santé publique impose au propriétaire d’équiper son immeuble, d’entretenir et de faire vidanger. L’arrêté du 7 septembre 2009 dit ce que doit être l’installation, l’arrêté du 27 avril 2012 dit comment elle est contrôlée. Tous deux ont été retouchés pour la dernière fois le 1er mars 2021 : en octobre 2026, aucun texte nouveau n’est entré en vigueur. Le reste, dont la norme DTU 64.1, relève des règles de l’art, pas de la loi.
L'essentiel
  1. Qui contrôle : la commune, ou l’intercommunalité qui a reçu la compétence, par son SPANC. C’est le code général des collectivités territoriales, art. L. 2224-8.
  2. Qui équipe et entretient : le propriétaire, qui fait aussi vidanger par un vidangeur agréé. C’est le code de la santé publique, art. L. 1331-1-1.
  3. Ce que doit être l’installation : l’arrêté du 7 septembre 2009, de la fosse à l’évacuation des eaux traitées, dimensionnement et entretien compris.
  4. Comment elle est contrôlée : l’arrêté du 27 avril 2012, qui fixe les trois cas de non-conformité, les délais de travaux et la fréquence des visites.
  5. Ce qui n’est pas un texte : la norme DTU 64.1, les notices des fabricants, les usages comme la vidange « tous les quatre ans ». Utiles, mais sans force de loi.
Schéma des quatre textes qui encadrent l'assainissement non collectif : le code général des collectivités territoriales qui confie le contrôle à la commune, le code de la santé publique qui impose au propriétaire d'équiper et d'entretenir, l'arrêté du 7 septembre 2009 sur la conception et l'entretien, et l'arrêté du 27 avril 2012 sur le contrôle, avec en marge la norme DTU 64.1 qui n'est pas un texte réglementaire
Deux codes disent qui fait quoi, deux arrêtés disent comment. La norme DTU 64.1, elle, décrit les règles de l’art : elle n’a pas force de loi et ne se lit pas sur Légifrance.

Qui fait quoi : la commune contrôle, vous équipez et entretenez

Tout part d’un partage simple, écrit dans deux codes. Le code général des collectivités territoriales rend la commune compétente en matière d’assainissement et lui confie, pour les immeubles non raccordés, le contrôle des installations. Le code de la santé publique met à la charge du propriétaire l’équipement, l’entretien régulier et la vidange par une personne agréée.

Texte de référence

« Pour les immeubles non raccordés au réseau public de collecte, la commune assure le contrôle des installations d'assainissement non collectif. Cette mission consiste : 1° Dans le cas des installations neuves ou à réhabiliter, en un examen préalable de la conception joint, s'il y a lieu, à tout dépôt de demande de permis de construire ou d'aménager et en une vérification de l'exécution. A l'issue du contrôle, la commune établit un document qui évalue la conformité de l'installation au regard des prescriptions réglementaires ; 2° Dans le cas des autres installations, en une vérification du fonctionnement et de l'entretien. A l'issue du contrôle, la commune établit un document précisant les travaux à réaliser pour éliminer les dangers pour la santé des personnes et les risques avérés de pollution de l'environnement. »

Code général des collectivités territoriales, art. L. 2224-8, III Légifrance

Le même article confie la mission de contrôle à un service public, le SPANC, financé par une redevance payée par l’usager. En face, l’article L. 1331-1-1 du code de la santé publique impose au propriétaire une installation entretenue et vidangée, et lui donne quatre ans pour faire les travaux prescrits par le rapport de contrôle. La page ce qui abîme une fosse cite ce texte mot pour mot.

L’arrêté du 7 septembre 2009 : ce que doit être l’installation

C’est le texte technique, celui qu’un bureau d’études et un SPANC ont sous les yeux. Il s’applique aux installations recevant une charge de pollution inférieure ou égale à 1,2 kg de DBO5 par jour, c’est-à-dire jusqu’à vingt équivalents-habitants : la quasi-totalité des maisons. Au-delà, c’est un autre arrêté, celui du 21 juillet 2015, qui s’applique.

Texte de référence

« Les installations d'assainissement non collectif doivent être conçues, réalisées, réhabilitées et entretenues conformément aux principes généraux définis aux chapitres Ier et IV du présent arrêté. Les éléments techniques et le dimensionnement des installations doivent être adaptés aux flux de pollution à traiter. »

Arrêté du 7 septembre 2009 fixant les prescriptions techniques, art. 2 Légifrance
  • Le traitement commun de toutes les eaux usées domestiques, toilettes et eaux ménagères (art. 3), sauf réhabilitation d’une filière séparée et toilettes sèches.
  • Le dimensionnement en pièces principales (art. 5) et les volumes de fosse de l’annexe 1 : 3 m³ jusqu’à cinq pièces, un mètre cube de plus par pièce.
  • Le traitement par le sol si la perméabilité est comprise entre 15 et 500 mm/h sur 0,70 m, sans nappe à moins d’un mètre (art. 6) ; sinon un dispositif agréé, évalué sur 30 mg/l de MES et 35 mg/l de DBO5 (art. 7).
  • L’évacuation par le sol si sa perméabilité est de 10 à 500 mm/h, sinon vers un fossé après autorisation et étude, et jamais dans un puisard (art. 11 à 13).
  • L’entretien par le propriétaire, la vidange par un vidangeur agréé avant 50 % de boues, et le guide d’utilisation remis à la pose (art. 15 et 16).

L’arrêté a été modifié deux fois, en 2012 puis par l’arrêté du 26 février 2021, qui a notamment réécrit la procédure d’agrément. Ses pages pratiques sur ce site reprennent chacune de ces règles : le dimensionnement, le traitement par le sol, les dispositifs agréés et l’évacuation des eaux traitées.

L’arrêté du 27 avril 2012 : comment l’installation est contrôlée

Le second arrêté organise le travail du SPANC. Pour une installation neuve ou à réhabiliter, il prévoit un examen préalable de la conception puis une vérification de l’exécution avant remblai. Pour une installation existante, il vérifie l’existence, le fonctionnement et l’entretien, et classe l’installation : conforme, ou non conforme selon trois cas, danger pour la santé, risque avéré de pollution, installation incomplète ou sous-dimensionnée ou en dysfonctionnement majeur.

Texte de référence

« La fréquence de contrôle périodique n'excédant pas dix ans ; cette fréquence peut varier selon le type d'installation, ses conditions d'utilisation et les constatations effectuées par la commune lors du dernier contrôle. »

Arrêté du 27 avril 2012 relatif aux modalités de l'exécution de la mission de contrôle, art. 7, a Légifrance

C’est ce texte qui fixe les délais que tout le monde cite : quatre ans de travaux pour un danger ou un risque avéré, un an après l’acte en cas de vente, dix ans au plus entre deux contrôles, sept jours ouvrés d’avis avant une visite. Le règlement de service de votre SPANC, qu’il doit vous remettre, précise le reste : fréquence retenue, tarifs, recours. La page comprendre le contrôle SPANC le déroule.

Les délais

Les délais que fixent les textes

SituationDélaiPoint de départ
Travaux après un rapport concluant à un danger ou à un risque avéré4 ansNotification du rapport de visite (CSP, art. L. 1331-1-1)
Travaux après une vente avec rapport défavorable1 anSignature de l'acte de vente (arrêté de 2012, art. 4)
Validité du rapport pour une vente3 ansDate du contrôle (CSP, art. L. 1331-11-1)
Intervalle maximal entre deux contrôles10 ansDernier contrôle (arrêté de 2012, art. 7)
Avis avant une visite du SPANC7 jours ouvrés au moinsNotification au propriétaire (arrêté de 2012, art. 6)
Raccordement quand le tout-à-l'égout arrive2 ansMise en service du réseau (CSP, art. L. 1331-1)

Le troisième arrêté : les vidangeurs agréés

Un second arrêté du 7 septembre 2009, moins connu, définit l’agrément des personnes qui réalisent les vidanges et prennent en charge le transport et l’élimination des matières. C’est lui qui impose le bordereau de suivi remis après chaque vidange, et la liste des vidangeurs agréés que publie chaque préfecture. La page vidange et bordereau en tire les conséquences pratiques.

Ce que les codes ajoutent, article par article

  • Vendre : le rapport de contrôle de moins de trois ans est joint au dossier de diagnostic, et s’il est plus ancien ou inexistant, le contrôle est à la charge du vendeur (CSP, art. L. 1331-11-1). Voir le diagnostic assainissement obligatoire.
  • Ne rien faire : tant que l’immeuble n’est pas équipé d’une installation réglementaire, le propriétaire paie une somme au moins égale à la redevance, que la commune peut majorer jusqu’à 400 % (CSP, art. L. 1331-8).
  • Laisser entrer : les agents du SPANC ont accès aux propriétés privées pour contrôler ; faire obstacle expose à la même pénalité (CSP, art. L. 1331-11). Voir refuser le contrôle SPANC.
  • Construire : le dossier de permis comprend l’attestation de conformité du projet d’assainissement délivrée par le SPANC (code de l’urbanisme, art. R. 431-16, d). Voir le volet assainissement du permis.
  • Faire construire : l’installation est un ouvrage, et son constructeur en répond dix ans après la réception (code civil, art. 1792 et 1792-4-1).

Ce qui n’est pas dans les textes

Beaucoup de règles entendues sur les chantiers ne sont écrites nulle part. La vidange « tous les quatre ans » n’existe pas : le texte parle d’une hauteur de boues. Aucune loi n’impose de mettre toutes les installations aux normes avant une date donnée : seuls les rapports de contrôle fixent des travaux et des délais, au cas par cas. Et il n’existe pas d’amende pour un produit versé dans la fosse.

Dans l'ordre

Trois textes, dans l'ordre d'un projet

  1. Concevoir
    L'arrêté du 7 septembre 2009 fixe ce que l'installation doit être. Le projet est soumis au SPANC avant les travaux.
  2. Faire contrôler
    L'arrêté du 27 avril 2012 organise l'examen de conception, la vérification avant remblai, puis les visites périodiques.
  3. Entretenir
    Le code de la santé publique impose l'entretien et la vidange ; l'arrêté sur l'agrément des vidangeurs impose le bordereau.

Pour lire les textes eux-mêmes, Légifrance publie les versions consolidées, avec la date de leur dernière modification. C’est là que nous vérifions chaque citation de ce site, et c’est ce que décrit la page notre méthode.

Questions

Questions fréquentes

Les textes ont-ils changé en 2025 ou en 2026 ?
Non pour les deux arrêtés : Légifrance date leur dernière modification du 1er mars 2021, par l'arrêté du 26 février 2021. Les codes évoluent plus souvent, mais les articles qui concernent le particulier, L. 1331-1-1 et L. 1331-11-1 du code de la santé publique, n'ont pas été réécrits sur le fond. Nous indiquons sur chaque page la date de notre dernière vérification.
Existe-t-il une obligation de mise aux normes avant 2027 ou 2030 ?
Aucun texte national ne fixe de date butoir pour toutes les installations. Les obligations naissent du rapport de contrôle : quatre ans pour un danger ou un risque avéré, un an après une vente. Une installation ancienne qui fonctionne et ne pollue pas peut rester en place sans délai imposé.
Où lire la norme DTU 64.1 ?
Elle se vend auprès de l'organisme de normalisation et des éditeurs techniques, et beaucoup de SPANC en reprennent les points essentiels dans leur règlement de service ou leurs fiches. Elle ne figure pas sur Légifrance, parce qu'elle n'est pas un texte réglementaire : c'est l'arrêté de 2009 qui lui donne sa portée en renvoyant aux règles de l'art.
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